세계 해양 보호 조약 통과 노력이 실패하다

 

세계의 해양과 해양 생물을 보호하기 위한 국제 협정을 통과시키려는 다섯 번째 노력이 실패했다.

유엔 공해 조약을 통과시키기 위한 협의는 뉴욕에서 2주 동안 진행 중이었지만 각국 정부는 그 조건에 동의하지 않았다.

공해는 세계 바다의 거의 3분의 2를 차지하지만, 오직 1.2%만이 보호되고 있다.

 

환경운동가들은 이것을 "잃어버린 기회"라고 불렀다.

해양 보호에 관한 마지막 국제 협정은 40년 전인 1982년에 체결되었다. - 해양법에 관한 유엔 협약이다.

그 협정은 공해라고 불리는 지역을 설정했다. 공해는 모든 나라가 어업, 선박, 연구를 할 권리를 가지고 있다.

 

보호 구역의 1.2% 밖에 사는 해양 생물들은 기후 변화, 남획 및 선박 교통의 증가하는 위협으로 인해 악용될 위험이 있다.

상어와 같은 해양 동물들은 그들의 고기를 위해 많이 잡히며, 약효가 있다고 주장합니다.

지난 2주 동안 EU를 포함한 원래 조약의 168개 회원국이 새로운 협정을 맺기 위해 모였다.

 

세계 생물다양성의 현황을 기록하는 국제자연보전연맹(IUCN)은 이날 회의에서 BBC 뉴스에 이같이 밝혔다.

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그들의 고위 공해 고문인 크리스티나 제르데는 이 조약이 왜 그렇게 중요한지를 설명했다. "공해는 지구의 푸른 심장이다.

"공해에서 일어나는 일은 우리의 해안 지역 사회에 영향을 미치고, 어업에도 영향을 미치고, 생물 다양성에도 영향을 미칩니다. 우리 모두가 매우 신경 쓰는 것들입니다."

협상은 4가지 주요 분야에 초점을 맞췄다.

• 해양보호구역 설정
• 환경영향평가 개선
• 개발도상국에 재정 및 역량 구축 제공
• 해양유전자원의 공유 - 제약, 산업공정, 식품 등 사회에 이익이 될 수 있는 해양 동식물의 생물학적 물질

회의 전에 영국을 포함한 70개국 이상이 이미 전 세계 바다의 30%를 보호구역에 넣기로 합의했다.

이것은 얼마나 많은 낚시를 할 수 있는지, 항로의 이동 경로, 심해 채굴과 같은 탐사 활동에 제한을 가할 것이다.

심해채광은 해저 200m 이상에서 광물을 채취하는 것을 말한다. IUCN에 따르면 이 광물은 전자제품에 사용되는 코발트를 포함하지만 이 과정은 해양 생물에게도 독성이 있을 수 있다.

2022년 3월 현재, 이러한 활동을 규제하는 국제 해저 기구는 31건의 심해 광물 탐사 계약을 체결하였다.

그러나 각국은 어업권과 개발도상국에 대한 자금과 지원에 관한 주요 쟁점에 대해서는 합의에 이르지 못했다.

협상에 참여했던 세계야생동물재단의 수석 해양 거버넌스 전문가 제시카 배틀은 BBC 뉴스에 북극은 분열을 일으키는 이슈라고 말했다: "기후 변화로 인해 북극이 개방되고 겨울이 훨씬 짧아짐에 따라, 그것은 완전히 새로운 채취 영역을 열게 될 것이다."

이 조약이 없으면 해양 생물들이 보호되지 않을 뿐만 아니라 일부 생물들은 멸종되기 전에 발견되지 않을 것이라는 우려가 있다.

 

올해 초 발표된 연구에 따르면 해양대기청의 자금 지원을 받은 해양 생물종의 10~15%가 이미 멸종 위기에 처해 있다.

상어와 가오리는 이 조약을 통과하지 못해 손해를 보게 될 종에 속한다.

국제자연보전연맹에 따르면, 그들은 전 세계적인 멸종 위기에 직면해 있으며, 세계에서 가장 멸종 위기에 처한 종들 중 하나이다.

상어와 거북이, 고래와 같은 다른 철새 종들은 그들에게 심각한 부상과 죽음을 야기할 수 있는 선박과 같은 인간 활동과 상호작용하면서 세계의 바다를 이동한다.

모든 종의 상어와 가오리는 또한 과도한 어획으로 인해 개체수가 급격히 감소한다.

이러한 동물 수의 감소는 대부분의 주요 해양 집단에서 관찰되었다.

 

국가들이 협상을 계속하기 위해 언제 다시 모일지는 아직 확실치 않지만, 연말까지 시한이 정해져 있다.

그들은 지금부터 1월까지 연례 기후 회의 COP27과 유엔 총회 등 다른 문제들에 대한 국제회의 일정을 꽉 채우고 있다.

만약 조약이 체결된다면 여전히 해야 할 일이 더 있을 것이다.

이 조약은 해양의 어떤 지역이 해양보호에 놓이게 될지는 개략적으로 설명하지 않을 것이다. 단, 조직과 국가가 해양보호에 신청할 수 있는 과정일 뿐이다.

리즈 카란 Pews High Sea Campaign 프로젝트 책임자는 BBC 뉴스에 "이 조약은 개발도상국이 선진국으로부터 어떤 재정 지원을 받을지에 대한 정확한 수치를 포함하지 않을 것으로 예상된다"라고 말했다.

카란 씨는 1982년부터 체결된 이전 조약에서 지원 약속은 이행되지 않았으며 이로 인해 일부 개발도상국들은 실망감을 감추지 못하고 있다고 말했습니다.

바다의 운명은 또한 기후 변화에 대한 세계적인 행동에 달려있다. 기후 변화는 다른 유엔 협상의 일부로 결정된다.

나사에 따르면, 인간 활동에 의해 생성되는 온실가스의 증가로 인해 발생한 온난화의 90%를 바다는 흡수했다고 한다.

"우리 행성의 절반인 공해는 기후변화의 최악의 영향으로부터 지구상의 생명체를 보호하고 있습니다, "라고 유엔 조약 과정을 알리는 증거를 제공한 영국 옥스퍼드 대학의 알렉스 로저스 교수는 말했다.